Overeenkomstig art. 32 van de Staatsregeling van 1802 werd een jaar later een departementaal reglement vastgesteld. Het departementaal bestuur van Brabant zou ingevolge art. 60 er voor zorgen, na overleg met de plaatselijke besturen, dat er in de besloten steden werd opgericht een criminele rechtbank.
Op 21 dec. 1802 werd door het departementaal bestuur in 's-Hertogenbosch besloten dat de bestaande Hoge Vierscharen bestendigd zouden worden.
De proces-orde zou voorlopig ongewijzigd blijven. Het gerecht vervolgde alle misdrijven, behalve als van ouds de geringere waarvoor de schoutciviel en zijn bank een geldboete kon opleggen.
De criminele rechtbank te Breda "Hoge Vierschaar" geheten, was competent in de stad Breda en de voormalige baronie, Oosterhout, Rozendaal en Wernhout inbegrepen.
Van de justitiekosten zou de stad een vijfde en de veertien dorpen vier vijfde betalen.
Op 22 mrt. 1803 kwam tot stand: 'een reglement en bepaling op de justitie in het departement Braband'. Op 19 apr. 1803 werd de Vierschaar plechtig geïnstalleerd in het raadhuis van Breda.
Het departementaal bestuur benoemde de drossaard als openbaar aanklager en rechts-vorderaar. De drossaard was ook schoutciviel in Breda en Teteringen.
De drossaard en griffier waren steeds juristen. De president van de hoge vierschaar was geen jurist. Mr. Banier, eerste benoemd, heeft dit ambt nooit aanvaard, maar de fabrikant Caspar Fred. Schultz Pesser was president van april 1803 tot 4 juni 1809, daarna de koopman in ijzer en kolen M. Eeltjens en mr. C. Jamez tot 8 juni 1811, toen de Hoge Vierschaar plaats maakte voor een frans tribunal de première instance.

Bij Staatsbesluit van 14 mrt. 1806, dat bekend werd gemaakt bij resolutie van de Raad van Financiën in het departement Brabant (26 mei 1806) werd aan de Hoge Vierschaar gedelegeerd de judicature over de middelen te lande en te water in het ressort van Breda. Een drietal leden der Vierschaar w.o. twee juristen werden daartoe gecommitteerd. Drossaard bij de Hoge Vierschaar was mr. J.J. Havermans, in 1809 opgevolgd door mr. C.J.F. van de Heuvel. In 1807 was de titel drossaard vervangen door die van bailluw (baljuw). Mr. Willem Eliza van Brakel was in 1809 zowel griffier van de Vierschaar als bij de judicature van 's Lands middelen. Dat niet gegradueerde personen steeds de meerderheid van de hoge vierschaar vormden was overeenkomstig de traditie.